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【国企改革典型经验材料宣传】坚持筑牢“基础梁” 建立健全董事会运作体系

来源: 作者: 时间:2024-12-13

在加快建设世界一流企业和新一轮的国有企业改革深化提升行动大背景下,持续强化董事会建设成为国有企业深化改革的重要环节,核心是提高决策效率和运作效果,从而助力企业提升核心竞争力、增强核心功能。近年来,新区公司在国企改革三年行动实践经验的基础上,通过实施对标一流、价值创造等一系列改革行动,以依法合规为前提,理清权责为关键,制度机制为基础,队伍建设为保障,逐步建立并完善了公司治理体系,取得明显的成效,探索形成了自己的董事会建设实践经验。

良法是善治之前提,《中华人民共和国公司法》作为中国特色社会主义法律体系的基础性法律,对于国有企业建立健全现代企业制度,促进社会主义市场经济持续健康发展发挥了重要作用。实践中,新区公司严格遵循《公司法》等有关规定,坚持落实董事会六项职权,充分发挥“定战略、做决策、防风险”功能。

(一)优化董事会结构,打造高效运转支点

持续健全机构设置,在优化董事会结构的基础上,为更好辅助董事会科学决策,持续推动已建立的董事会规范化运行制度落地,进一步明确4个专门委员会日常办公机构,制定专委会工作规则,为董事会作用发挥提供决策支撑。全面梳理子企业、参股企业董监事配备情况,优化董事会构成,选派了解行业发展、管理经验丰富、专业特长突出的同志担任参股企业外部董事,构建背景多元、专业互补、决策独立的董事会决策力量。

(二)优化规章制度,夯实规范治理基础

着力构建以《公司章程》为核心、涵盖“基本制度、专项制度、具体制度”三个层级的董事会制度体系,及时修订《公司章程》《董事会议事规则》《董事会专门委员会工作规则》等多项专项制度,印发《董事会及董事评价办法(试行)》《经理层向董事会报告工作制度》等,为董事会运行提供良好制度保障。围绕《落实董事会职权实施方案》明确的6项重点职权,按照配套制度、目标任务和工作措施有序开展工作,让董事会责权真正落实。制定《董事会向经理层授权管理办法》《董事会向经理层授权事项清单》,明确授权决策事项清单和机制,为经理层“谋经营、抓落实、强管理”提供了有力的制度支撑保障。

(三)切实履责尽职,实现董事会高效运作

持续健全运行机制。以章程和各项议事规则为依据,按规范进行会前筹划、会中审议、会后检查,做好“三个确保”:确保会前沟通,听取董事意见建议,提高董事会决策效率;确保会议程序,对议题逐一讨论和质询,每位董事充分发表意见,严格一题一票表决;确保会后跟进,围绕董事会决策事项建立董事会决策督办常态化机制。会前,严格把关上会前置程序、审核议案资料完整性;会后,建立《决议执行督查督办台账》,每季度向董事会汇报实时进展,形成董事会管控闭环。充分发挥外部董事“外脑”作用。构建多层次沟通机制,积极组织外部董事对公司项目实地考察和调研,及时汇报公司重大决策事项,确保外部董事能及时掌握公司生产经营情况。组织外部董事为公司提供财务、审计和法律法规等方面支撑,充分发挥外部董事作为企业战略谋划的“望远镜”、科学决策的“智囊团”、风险防范的“防火墙”作用。

改革争在朝夕,落实难在方寸。新区公司将继续把改革作为推动企业高质量发展的根本动力,蹄疾步稳、纵深推进,层层压实责任、狠抓落实落地,争取将公司治理水平的提升赋能企业高质量发展,推动公司经济效益和综合竞争实力不断增强。


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